Conoce la "BICILEY"

Publicado por admin el 2016-09-23


Mayor protección a ciclistas e infracciones para los conductores.

Sin duda alguna el tema de los ciclistas es algo primordial en el Estado de Jalisco como en todo el país, la organización y las buenas intenciones de personas que prefieren la alternancia para un mundo más sano y equilibrado han llevado a los legisladores a que tomen cartas sobre el asunto en derechos de los ciclistas, que además de ello conllevan obligaciones.

El orden de las iniciativas fueron presentadas en el siguiente orden:

1. Iniciativa de ley presentada por el entonces diputado de la LX Legislatura, Miguel Castro Reynoso que reforma los artículos 11 y 12 y adiciona los artículos 12 bis y 12 Ter a la Ley de Movilidad y Transporte del Estado de  Jalisco, marcada con el número de INFOLEJ 7803/LX

2. iniciativa de Ley presentada por el diputado Felipe de Jesús Rivera Gallegos que reforma los artículos 181 y 183 y adiciona el artículos 183 bis de la Ley de Movilidad y Transporte y reforma el artículo 63 del Código Penal, ambos ordenamientos del Estado de Jalisco, marcada con el número de INFOLEJ 8156/LX.

3. Iniciativa de ley presentada por los diputados Mónica Almeida López y Saúl Galindo Plazola que reforma los artículos 12 fracción I, 15 fracción l inciso e), 152 fracción lll y adiciona un segundo párrafo a la fracción ll del artículo 8 de la Ley de Movilidad y Transporte del Estado de Jalisco, marcada con el número de INFOLEJ 491/LXI.

4. Iniciativa de Ley presentada por el diputado Omar Hernández Hernández que reforma la fracción del artículo 40 y adiciona las fracción VII al artículo 1, adiciona un inciso f) a la fracción I del artículo 2, adiciona una fracción Vil a artículo 3, adiciona las fracciones IV a Vill al artículo 12 y adiciona las fracciones V a XV al artículo 14 de la Ley de Movilidad y

5. Iniciativa de Ley presentada por los diputados Héctor Alejandro Hermosillo González y José Pedro Kumamoto Aguilar que reforma los artículos 10, 11, 12, 29, 31,57, 174 198 y 183 bis y adiciona los artículos 12 bis y 12 ter de la Ley de Movilidad y Transporte, y reforma los artículos 223 y 237 del Código Urbano, ambas legislaciones del Estado de Jalisco, marcada con el número de INFOLEJ 1224/LXI.

Gracias al trabajo legislativo por medio de sus representantes se concluyó este proyecto llamado “BICILEY”.

Sintetizando esta nueva “BICILEY” que si bien no es una ley propia pero si modifica los ordenamientos de la Ley de Movilidad y el Código Urbano; ambos ordenamientos del Estado de Jalisco, concretamos puntos base de esta misma compartiendo al final del artículo todo el fundamento legal para que puedan hacer uso de este y defender sus derechos cono ciclista:

En el tema ambiental se promueve que en las zonas urbanas donde se concentren vías públicas con elevada densidad de tránsito de vehículos motorizados por ende hay saturación, se instrumentarán sistemas integrados de transporte público y de movilidad no motorizada.

Los derechos de los ciclistas aumentan por el doble de lo que se tenían contemplados, entre los conocidos ahora; los ciclistas

 -Podrán transitar por el centro del primer carril de la derecha en el sentido de la vialidad, siempre y cuando no se trate de corredores exclusivos para el transporte público.

-Transitar sobre dos carriles cuando se trate de grupos de más de cincuenta ciclistas, con apoyo de la secretaria y cuerpos de seguridad.

-Podrán circular entre carriles cuando el tránsito esté detenido y pretenda reiniciar su marcha, rebasar un vehículo detenido,  rebasar un vehículo de transporte público que esté subiendo o bajando un pasaje.

-Transportar la bicicleta en las unidades de transporte público colectivo que cuenten con los complemento para realizarlo.

Aunque toda responsabilidad que conlleve derecho vienen emanadas obligaciones y que en este caso en las tantas que destacan esta nueva “biciley” es importante mencionar que no se tiene que exceder la capacidad de transporte o carga de la bicicleta  evitando transportar a menores, utilizar bandas reflejantes, luces para su uso nocturno así como circular en el sentido de la vía.

En cuestión de cultura vial y requisitos para la obtención de la licencia o permiso para operar o conducir vehículos los exámenes incluirán reactivos en materia de movilidad peatonal, ciclista y de cultura de la discapacidad.

Ahora el tema más importante de este tema “sobre las infracciones”: Las infracciones de los conductores ante los peatones y ciclistas se aplicarán una sanción de 20 a 60 unidades de medida y actualización, la cual será conmutable hasta por el 50% al asistir a un curso de sensibilización sobre derechos ciclistas. Así como se sancionará a los conductores que se estacionen en ciclovias aunque sean motociclistas, rebasar a los ciclistas sin respetar las deposiciones legales, ni respetar el derecho de preferencia e importante que es invadir la zona de espera en los semáforos (Aunque aquí el Gobierno debe comprometerse a tener en un estado que sean visibles y cuidadas, porque en ocasiones no se pueden distinguir).

 

Fundamento Legal:
Link: http://congresoweb.congresojal.gob.mx/servicios/sistemas/agenda/Documentos/SistemaIntegral/Estados/63984.pdf

PROYECTO DE LEY Que reforma y adiciona diversos artículos de la Ley de Movilidad y Transporte y del Código Urbano, ambas legislaciones del Estado de Jalisco, en materia de movilidad no motorizada,

Artículo Primero. Se reforman los artículos 10, 11,12, 31,57, 174 183 bis y 198, se deroga la fracción Vil del artículo 183 y se adicionan los artículos 12 bis y 12 ter de la Ley de Movilidad y Transporte de Estado de Jalisco para quedar como sigue:

 

Artículo 10. Las personas con discapacidad, mujeres embarazadas, personas de la tercera edad y los peatones tienen derecho y prioridad de tránsito en el espacio público, pero deberán evitar el tránsito por superficies de circulación vehicular, y deberán cruzar las vías rápidas, primarias y de acceso controlado por las esquinas, puentes peatonales, pasos a desnivel o zonas marcadas para tal efecto, excepto en las calles locales, cuando exista solo un carril para la circulación, en las cuales podrán cruzar en cualquier punto, con precaución del tránsito vehicular.

(...)

l. Cuando tengan semáforo peatonal con luz verde habilitante;

ll. y III. (...)

IV. No deberá cruzar con luz roja o amarilla en el semáforo peatonal.

 

Artículo 11. Las aceras de las vías públicas, sólo deberán ser utilizadas para el tránsito de las personas con discapacidad y por los peatones, con las excepciones que determinen las autoridades municipales dentro de la jurisdicción que les corresponda y para dar espacio a la infraestructura ciclista, exceptuando aquella destinada para la circulación. Dichas autoridades promoverán la planificación y construcción de una red de ciclovias o sendas especiales para a circulación de bicicletas y similares,

En las zonas urbanas donde se concentren vías públicas con elevada densidad de tránsito de vehículos motorizados y mayor propensión a la saturación de conformidad con las opiniones de las autoridades municipales en materia de movilidad, y en su ausencia, del Instituto de Movilidad y Transporte del Estado, se instrumentarán sistemas integrados de transporte público y de movilidad no motorizada.

 

Artículo 12. (...)

Los ciclistas o grupos de ciclistas que transiten juntos tendrán derecho a:

l. Disfrutar de una movilidad segura y preferencial antes que el transporte público y particular con las salvedades que establece la Ley;

II. Transitar por el centro del primer carril de la derecha en el sentido de la vialidad, siempre y cuando no se trate de corredores exclusivos para el transporte público;

III. Transitar sobre dos carriles cuando se trate de grupos de más de cincuenta ciclistas, estos grupos podrán peticionar adicionalmente el apoyo de la Secretaría y el auxilio de los cuerpos de seguridad;

IV. Circular entre carriles cuando:

a) El tránsito esté detenido y pretenda reiniciar su marcha;

b) Necesite rebasar un vehículo que esté detenido en el carril sobre el que circula; o

c) Necesite rebasar un vehículo de transporte público, que esté subiendo o bajando pasaje;

V. Contar preferencialmente con áreas de espera ciclista al frente del carril en toda su anchura en todas las vialidades para reiniciar la marcha en posición adelantada cuando la luz del semáforo lo permita;

VI. Transportar su bicicleta en las unidades de transporte público colectivo que cuenten con los aditamentos para realizarlo y en las unidades de transporte público masivooperado directa o indirectamente por el Estado;

VII. Contar con vías de circulación suficientes, seguras e interconectadas y disfrutar de su uso exclusivo;

VIII. Estacionar sus bicicletas en las zonas seguras, diseñadas y autorizadas de conformidad con las normas técnicas;

IX. Contar con el servicio público de renta o préstamo de bicicletas en los términos establecidos por los programas correspondientes;

X. Gozar de preferencia de paso sobre el trasporte público y particular en los siguientes supuestos:

a) Que teniendo el derecho de paso de acuerdo con el ciclo de semáforo no alcancen a cruzar la vía;

b) Que se encuentren circulando por una vía, en la cual los vehículos dan vuelta a la derecha, por lo que el automóvil deberá esperar detrás del ciclista hasta que el mismo haya cruzado la otra arteria vial; o

c) Que se encuentren circulando por una ciclovía y los vehículos particulares pretendan cruzarla; y

XI. Circular por todas las vialidades del Estado a excepción de los carriles de alta velocidad y vialidades que estén expresamente prohibidas mediante señalización; y

XII. Contar con apoyo vial de la Secretaría de Movilidad así como de las autoridades municipales en materia de movilidad.

 

 

Artículo 12 bis. Serán obligaciones de los ciclistas:

I. Respetar las disposiciones legales y reglamentarias, las señales de tránsito y las indicaciones de los oficiales y agentes responsables de vigilar el cumplimiento de las normas de tránsito;

Il. Respetar los señalamientos y dispositivos que regulen la circulación vial compartida o la exclusiva, los espacios de circulación o accesibilidad peatonal y dar preferencia a las personas con discapacidad;

III. Circular en el sentido de la vía;

IV. No exceder la capacidad de transporte o carga de la bicicleta, evitando transportar a niños y niñas menores de cuatro a años a menos que sea en un asiento especial para ese fin;

V. Mantener su bicicleta en buen estado de modo que no corra riesgo de accidentes por la falla de la misma;

VI. Usar aditamentos, bandas reflejantes y en su caso luces, para uso nocturno;

VII. Rebasar sólo por el carril izquierdo; e

VIII. Indicar la dirección de su giro o cambio de carril, mediante señales con el brazo o la mano.

El Ejecutivo dispondrá en los reglamentos y normas técnicas correspondientes, los implementos con los que deban contar los vehículos de movilidad no motorizada.

Artículo 12 ter. El transporte público tiene preferencia de tránsito sobre el transporte particular, encontrándose obligado a respetar sus carriles de circulación, paradas, ascenso y descenso de peatones, a dar preferencia de paso a niños, adultos mayores, personas con discapacidad y mujeres embarazadas y a proteger el espacio de circulación vial compartida con ciclistas. El transporte público garantizará la intermodalidad con el transporte privado y en bicicletas.

El Transporte público y particular deberá rebasar al ciclista por el carril de la izquierda o guardando al menos metro y medio de distancia, conservará al menos siete metros cuando el ciclista esté en movimiento y al menos cinco metros cuando se encuentre detenido en espera de su derecho de paso.

Las autoridades encargadas de la administración de edicificios públicos estatales o municipales gestionarán que en los mismos se realicen las modificaciones necesarias para contar con lugares seguros, suficientes y preferenciales para el estacionamiento de bicicletas conforme a la norma técnicas y demás disposiciones legales aplicables.

 

Artículo 31. (...)

I. y ll. (...)

III. Las comisiones intermunicipales;

IV. Las asociaciones de vecinos, conforme a las disposiciones de la legislación municipal; y

V. Las organizaciones no gubernamentales enfocadas en la movilidad y registradas ante las autoridades estatales o municipales correspondientes;

 

Artículo 57. (...)

l. a VII. (...)

El examen previsto en las fracciones III y V incluirá reactivos en materia de movilidad peatonal, ciclista y de la cultura de la discapacidad.

 

Artículo 174. (...)

(…)

(…)

(…)

(…)

(…)

(…)

A las infracciones dispuestas en el artículo 183 BIS se aplicará una sanción de 20 a 60 unidades de medida y actualización, la cual será conmutable hasta por el cincuenta por ciento, al asistir aun curso de sensibilización sobre los derechos de los ciclistas que será impartido por la Secretaría o por las autoridades municipales en materia de movilidad.

(...)

(...)

 

Artículo 183. Se sancionará a los conductores o propietarios de vehículos que cometan las siguientes infracciones:

l. a VII. (...)

VIII... Se deroga.

 

Artículo 183 bis. Se sancionará a los conductores o propietarios de vehículos que cometan las siguientes infracciones:

l. Circular o estacionarse en ciclovías o en los lugares específicamente destinados al estacionamiento de bicicletas, aún cuando se trate de conductores de motocicletas;

ll. Alcanzar o rebasar a un ciclista sin respetar las distancias a que se refiere el artículo 12 ter de esta Ley;

ll. No respetar los derechos de preferencia de los ciclistas a que se refiere el artículo 12 de esta Ley;

IV, impedir o interferir de forma premeditada en la circulación de un grupo ciclista, así como intentar dividir o ingresar a un contingente o grupo ciclista; o

V. Invadir la zona de espera en los semáforos.

 

Artículo 198. Para elaborar las cédulas de notificación de infracciones serán competentes, la autoridad municipal en materia de movilidad por conducto de los agentes de movilidad y la Secretaría de Movilidad por conducto de la policía vial.

De igual forma, corresponderá a la Secretaría o a las autoridades municipales en su ámbito de atribuciones, la calificación e imposición de las sanciones correspondientes, así como las medidas de seguridad que procedan, según su competencia, quienes deberán fundar y motivar sus actos y notificarlos de conformidad con la presente ley y sus reglamentos.

(...)

(...)

 

 

 

Artículo segundo. Se reforman los artículos 223 y 237 del Código Urbano del Estado de Jalisco para quedar como sigue:

 

Artículo 223. (...)

l. Estacionamientos para vehículos y bicicletas;

II... a XI. (...)

XII. Ciclovías y carriles compartidos que permitan el uso de la bicicleta como medio de transporte y recreación, diseñados e implementados conforme a las normas técnicas estatales; y

XIII. (...)

 

Artículo 237. (...)

I. y II. (...)

ll. Los elementos de la vialidad, como calles, banquetas, andadores, ciclovías, estacionamiento para vehículos y para bicicletas, los dispositivos de control vial, como señalización y semaforización con sus equipos e instalaciones, y los elementos e instalaciones para la operación del transporte colectivo;

IV. a VI. (...)

 

 

 

TRANSTORIOS

PRIMERO. El presente decreto entrará en vigor al día siguiente de su publicación en el Periódico Oficial "El Estado de Jalisco”.

SEGUNDO. Los edificios públicos que no cuenten con estacionamiento para bicicletas al momento de la publicación del presente decreto, deberán implementarlo a más tardar en el término del año siguiente. Los edificios que por ser parte del patrimonio cultural estatal o nacional no sean susceptibles de sufrir

TERCERO. Los Poderes Ejecutivo y Legislativo, además de los municipios, preverán en el próximo ejercicio fiscal los recursos económicos necesarios para el mejoramiento de la infraestructura necesaria para el uso seguro de la bicicleta, que comprenderá al menos las siguientes acciones:

l. La dotación de estacionamientos para bicicletas en los edificios públicos y en el equipamiento urbano, que cumplan condiciones de seguridad, suficiencia y permanencia de conformidad con las normas técnicas;

ll. El diseño y ejecución de un sistema de ciclo vías o ciclo carriles interconectados que permitan la movilidad en bicicleta en la Zona Metropolitana de Guadalajara;

III. Las obras de pavimentación y las acciones de conservación o sustitución de alcantarillas que garanticen el uso seguro de la bicicleta en los carriles de la derecha de las vialidades;

IV. La señalización que regule la circulación vial compartida o exclusiva para el uso de la bicicleta; y

V. La implementación o expansión de los programas de préstamo o alquier de bicicletas públicas a las zonas con mayores índices de marginación.

CUARTO. El Gobierno del Estado a través de las Secretarías de Movilidad y de Educación implementarán un programa para la cultura y educación vial en el que se incluya el conocimiento y la promoción de los derechos y las obligaciones de los ciclistas, los peatones y las personas con movilidad limitada, así como del uso seguro de la bicicleta.

QUINTO. El instituto de Movilidad y Transporte del Estado de Jalisco dispondrá de un plazo de noventa días a partir de la publicación del presente decreto, para elaborar las propuestas de normas técnicas respecto a las ciclovías, ciclocarriles y estacionamiento para bicicletas mismas que deberán tomar en consideración a opinión de las asociaciones y colectivos ciclistas, y las mejores prácticas internacionales.

SEXTO. Los Poderes del Estado, sus dependencias y entidades, los Órganos Constitucionales del Estado, así como los Ayuntamientos implementarán programas e incentivos para inhibir el uso de automóviles por parte de los servidores públicos y gestionar apoyos o fondos de garantía para facilitar la obtención de créditos para la adquisición de bicicletas.

Atentamente Recinto Oficial del Poder Legislativo Guadalajara Jalisco, 22 de septiembre de 2016